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会泽县人大常委会办公室关于刑罚执行监督工作情况的审议意见
更新时间:2016-12-02    来源:   作者:   

县人民检察院办公室:
  11月30日,会泽县第十六届人大常委会第三十二次会议在听取县人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告后,会议进行了认真审议。
  会议认为,近年来,县人民检察院紧紧围绕法律监督工作主线,全面履行刑罚执行监督职能,从防止和纠正执法不严、执法不公、执法不规范等问题入手,在保证刑事判决、裁定正确执行、预防和减少重新犯罪、维护刑罚执行活动公平公正、维护社会和谐稳定等方面,做了大量卓有成效的工作,保证了刑罚执行活动的顺利开展。但也还存在着一些问题和不足,主要表现为:社区矫正的监督方式单一,还没有形成一套有效的监督办法;未有效开展财产刑执行、指定居所监视居住执行、强制医疗执行的监督;尚未建立刑罚执行信息共享机制,信息沟通不到位,协调配合不够等。
  鉴于以上情况,为进一步推动刑罚执行监督工作的开展,特提出如下建议:
  一、全面履行刑罚执行监督职责。要根据当前司法体制改革对刑罚执行检察职能调整的要求,推动刑罚执行监督关口前移,切实做到“全面、全程、全部”监督,将每个监督对象、所有执法环节、各个监管场所都纳入监督范围,达到全过程同步监督和防范性监督,实现监督的规范化和常态化。
  二、进一步规范监督方式。一要继续加强对减刑、假释和暂予监外执行等社会关注度高的刑罚变更执行的监督,特别是对职务犯罪、破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪和黑社会性质组织犯罪“三类罪犯”刑罚变更执行的监督;二要结合正在开展的财产刑执行专项检察活动,进一步加强与公安、法院、司法、监狱等有关部门的协调配合,解决一批有执行能力的服刑人员未履行财产刑的案件,切实维护刑罚判决的严肃性;三要进一步加强对社区矫正罪犯的管理和考察工作的监督,建全完善对社区矫正各个执法环节进行监督的措施和程序,更加注重监督细节,有效防止和纠正罪犯在社区矫正期间脱管漏管等情况发生,促进社区矫正工作的制度化、规范化。
  三、强化刑罚执行监督协调机制。要处理好监督主体与监督对象的关系,加强与刑罚执行机关的沟通配合,建立健全与政法各部门间刑罚执行信息共享机制,推进减刑、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利等网上协同办案,实现社区服刑人员基础数据和工作情况在网上流转衔接,做到刑罚执行监督底数清、情况明、信息及时。
  四、加大人权司法保障力度。县检察院要坚持新形势下监督与人权司法保障并重的要求,继续加强和规范派驻看守所检察室建设,积极推进派驻看守所检察室与看守所执法信息联网和监控联网,加强对刑罚执行过程中违法、违规行为的监督,依法保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的权利,防止有罪的人得不到应有的惩罚,无罪的人受到刑罚追究。
  以上审议意见请县人民检察院办公室认真研究办理,并将办理情况于2个月内书面报告县人大常委会办公室。
                                会泽县人大常委会办公室
                                 2016年11月30日

 

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