会泽县第十八届人民代表大会第四次会议

关于会泽县2023年地方财政预算执行

情况和2024年地方财政预算

的决议

（2024年1月17日会泽县第十八届人民代表大会

第四次会议通过）

会泽县第十八届人民代表大会第四次会议审查了县人民政府提出的《会泽县2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算（草案）的报告》及2024年地方财政预算（草案）。会议同意县人民代表大会财政经济委员会审查结果的报告。会议决定，批准《会泽县2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算（草案）的报告》，批准会泽县2024年地方财政预算。

会泽县人民代表大会财政经济委员会

关于会泽县2023年地方财政预算执行情况

和2024年地方财政预算草案审查结果的

报  告

（2024年1月15日会泽县第十八届人民代表大会第四次会议

主席团第二次会议通过）

会泽县人民代表大会财政经济委员会副主任委员

    会泽县人民代表大会常务委员会预算工作委员会主任

大会主席团：

会泽县人民代表大会财政经济委员会审查了县人民政府《关于会泽县2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算（草案）的报告》和会泽县2024年地方财政预算（草案），财政经济委员会在会前初审的基础上，结合各代表团的审查意见，对报告和预算草案作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

财政经济委员会认为，2023年，在县委的坚强领导下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，认真落实县十八届人大三次会议及其常委会的各项决议，全面落实积极的财政政策，提升财政政策效能，优化支出结构，集中财力保障重点支出，为全县经济社会大局稳定提供了财力保障，地方财政预算执行情况总体良好。当前，财政管理和预算执行中还存在一些问题，主要是：财政增收难度大，收支矛盾仍十分突出；部分专项资金预算绩效有待提高；财政资金杠杆作用发挥还不充分，引导撬动作用有待提高；政府债务还本付息压力大，防范化解债务风险的能力有待提高等。对此，必须高度重视，切实加以解决。

财政经济委员会认为，县人民政府提出的2024年地方财政预算（草案）认真贯彻了中央和省、市委经济工作会议精神，符合县委十三届五次全会提出的工作思路和奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这一首要任务，收入预算综合考虑了我县县域经济发展现状，深入分析了我县税源构成和重大项目推进情况，主要预期目标与全县经济发展目标相适应；支出预算安排合理，体现了有保有压、突出重点的总体要求和以收定支、收支平衡的基本原则，符合预算法等法律法规和相关政策规定，预算草案总体可行。建议本次会议批准县人民政府提出的《关于会泽县2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算（草案）的报告》，批准会泽县2024年地方财政预算（草案）。为做好2024年财政预算工作，提出如下建议：

一、持续促进财政收入稳步增长。一要大力培育财源。把产业发展作为财源建设的抓手，提高财政政策扶持产业发展的精准度和有效性。按照高质量发展要求，加快推进一、二、三产融合发展，不断夯实税收基础；着力改善营商环境，加大招商引资力度，谋划推进项目建设，培育新的财政收入增长点；全面落实支持民营经济、中小企业发展的各项惠企政策，激发市场主体活力，助推实体经济发展。二要提高征收效能。既要全面落实好减税降费政策，也要依法推进综合治税，严格税收收入和非税收入征管。依法加强重点税种、重点税源、重点行业、重点区域的税收征管，确保应收尽收，实现预算目标。三要做好上级政策资金争取工作。精准分析研判中央、省、市财政政策举措，争取上级转移支付、专项债券、政策性开发性金融工具等政策支持。加强财政政策与就业、产业、科技等各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。

二、持续防范化解财政运行风险。一要严格防范政府债务风险。合理控制政府债务规模结构，严格控制政府债务限额，牢牢守住不发生系统性风险的底线。落实《会泽县人大常委会关于加强政府债务审查监督的实施办法》要求，动态监测政府债务数据，与人大预算联网监督系统相衔接，定期向人大报告，自觉接受人大监督。二要加强政府专项债券项目监督。持续规范政府投资项目决策和立项，严格执行“无来源不立项，无预算不开工”的原则，加强资金来源和项目使用政府性资金情况的审核，严禁通过违法违规举借债务或担保等方式新增隐性债务。加强政府专项债券项目绩效运行监控，推动尽快形成实物工作量，提高债券资金使用绩效。

三、持续提升财政监督工作实效。一要加强财政预算绩效监督。建立健全全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系，以财审联动为突破口，加大对财政专项资金、重大投资项目等重点领域绩效管理；严格落实绩效评价结果与预算安排挂钩机制，部门预算安排与部门整体绩效挂钩，强化绩效评价结果运用。二要优化财政支出结构。加强财政资源统筹使用，全方位整合各类专项资金，切实把有限的资金集中用在经济发展和民生改善上，集中财力办大事；切实兜牢“三保”底线。将“三保”支出作为预算支出的重中之重，积极应对减收增支不利影响，确保不发生“三保”风险；全面厉行节约，压减低效无效开支，坚持党政机关过“紧日子”，节约每一分财政资金。三要健全国有资产管理制度。规范资产购置、使用和处置事项，加大财政监督力度，督促各权属单位提高管理意识，落实管理主体责任；加大行政事业单位闲置、低效资产盘活处置力度，依法依规加快处置；积极盘活各类国有资源，加强对低效土地、闲置土地盘活处置等问题的研究，切实发挥国有资源最大效益。

以上报告，请予审议。